作為全省縣域開發(fā)區(qū),宣城寧國市經濟技術開發(fā)區(qū)經過20余年的發(fā)展,現(xiàn)已形成“一區(qū)四園一小鎮(zhèn)”的發(fā)展格局,逐步構建了“1+4”產業(yè)集群。
堅持“以商招商”和產業(yè)鏈招商,強化建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,其中,中鼎集團相繼在美國、德國等地收購13家境外企業(yè),引領汽車零部件產業(yè)向高端、輕量、總成方向發(fā)展;依托鑄造產業(yè)基礎和產能優(yōu)勢,引進長盛精密等企業(yè),由單一的耐磨鑄件向工程機械、機器人及汽車等領域零部件鑄造和精密制造擴展,并延伸至高端裝制造產業(yè);圍繞金瑞電子玻纖布產業(yè)鏈,不斷拉長電子信息產業(yè)鏈條;依托紫燕食品大力引進上下游企業(yè),構建“首農種——順安養(yǎng)——紫燕銷”的家禽產業(yè)全鏈條。
牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,建立“四級調度”機制,實行“責任人半月調度、局室負責人月調度、分管負責人雙月調度、主要負責人季度調度”。建立重點項目服務專員(專班)制度,一般重點項目明確一名中層以上干部擔任服務專員,重大項目成立服務專班,明確一名班子成員作為牽頭人,由相關部門負責人擔任專班成員。項目投產后轉入“四送一服”干部聯(lián)企常態(tài)服務階段,實現(xiàn)項目服務“全生命周期”管理。
堅持實施“龍頭企業(yè)帶動、協(xié)作企業(yè)集聚”的聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略,“龍頭企業(yè)引領、骨干企業(yè)跟進、關聯(lián)企業(yè)配套”的產業(yè)集群效應正在加速形成。同時,大力培育行業(yè)“專精特新”企業(yè),引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務、聚焦細分領域,打造一批細分領域的行業(yè)“單項冠軍”和“配套專家”。依托“寧國智谷”,充分發(fā)揮工信部賽寶實驗室等公共服務平臺作用,為企業(yè)提供對標診斷、品牌建設、技術改造、檢驗檢測等精準服務,實現(xiàn)公共科技資源與集群企業(yè)的集成、互動、共享。
大力推行“騰籠換鳥”,開展工業(yè)企業(yè)分類綜合評價,按照“兼并重組一批、破產清算一批、扶持發(fā)展一批”的思路,積極穩(wěn)妥推進“僵尸企業(yè)”處置盤活。通過引進新企業(yè)分割轉讓、收儲土地、督促企業(yè)自行開發(fā)等方式共清理處置“僵尸企業(yè)”66家,盤活閑置低效用地3900余畝。組織園區(qū)企業(yè)參加大型人力資源招聘會、就業(yè)雙選招聘會,通過“長三角G60科創(chuàng)云”“九城納賢”云招聘平臺幫助企業(yè)招引專業(yè)技術人才。為解決開發(fā)區(qū)基礎設施建設項目資金問題,2021年共申報到位專項債資金1.5億元,并加快各級財政涉企資金的審核與撥付進度,兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金29960萬元,不銹鋼精密鑄造涉及獎補企業(yè)770次。
聚焦改革創(chuàng)新,實施了人事薪酬制度改革,已建立領導干部“職務聘任制”、中層干部“競爭上崗制”、工作人員“雙向選擇制”以及全員“績效考核制”,通過季度考核結合年度考核的方式,突出項目建設和經濟發(fā)展等核心指標,極大地推動了經開區(qū)改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展。穩(wěn)步推進“標準地”改革,對符合條件的新增用地均采用“標準地”模式出讓,目前共完成45宗“標準地”出讓工作,總出讓面積1808.7畝。逐步推行財政獎勵資金“免申即享”機制,讓政策紅利精準直達企業(yè),首批惠企政策即向園區(qū)25家企業(yè)兌付275.5萬元政策紅包。探索“管委會+”管理模式,深化所屬國有企業(yè)改革,組建建投集團,不銹鋼精密鑄造資產規(guī)模已突破160億元,經營性收入已突破7億元,造血功能大步提升。不銹鋼精密鑄造(汪瑞華 張歡)
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