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和風(fēng)送暖，萬物復(fù)蘇。伴隨著春天的腳步，新疆招商引資的“春之樂章”響徹天山南北。
今年以來，新疆各地的招商隊伍紛紛奔赴全國各地，通過實地招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商等多種形式，掀起招商引資熱潮。各地聚焦大產(chǎn)業(yè)、大項目，出臺新舉措，突出產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，推動項目落地，掀起了新一輪招商引資熱潮，推動了招商引資質(zhì)量雙升。
沙雅縣的河北迪曼新能源科技電采暖制造項目、庫車市的通源石油科技集團股份百萬噸二氧化碳捕集利用一體化示范項目、紡織城的南通太平洋紡織品紡織全產(chǎn)業(yè)鏈項目今年以來，一批大項目、好項目在阿克蘇地區(qū)成功簽約。
“我們通過走出去招商、駐地招商、云招商、以商招商等形式創(chuàng)新擴展招商路徑?！卑⒖颂K地區(qū)商務(wù)局黨組書記、副局長侯明平表示，阿克蘇地區(qū)深入推進招商引資“一號工程”，今年初，百余名阿克蘇干部組成38個招商小組，赴廣州、成都、石家莊、紹興等地，以點帶面，覆蓋全國21個省區(qū)市，開展駐地招商工作。
同時，阿克蘇地區(qū)還邀請客商實地觀摩，中國機械工業(yè)集團、中國長城工業(yè)集團等60家央企、民企來阿克蘇考察對接項目，目前該地區(qū)已儲招商引資項目百余個。
昌吉回族自治州突破傳統(tǒng)招商引資方式，除常態(tài)化開展駐點招商、互聯(lián)網(wǎng)招商、對口援疆招商、園區(qū)招商等招商引資方式外，還積極探索“對賭式”招商，不斷提高招商引資針對性、實效性和成功率。
昌吉州商務(wù)局黨組書記成小鳳這樣解釋“對賭”這個字眼：“即以對賭協(xié)議的形式約定未來?！彪p方從建設(shè)投產(chǎn)期限、單位GDP能耗、項目建設(shè)效益等方面進行約定，達到要求予以兌現(xiàn)政策，達不到當即收回。由此實現(xiàn)項目貢獻與招商政策、項目產(chǎn)出與資源投入對等雙贏。
針對各地加大招商引資力度，創(chuàng)新招商形式的舉措，新疆財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授周莉建議，要尊重市場規(guī)律，開闊視野、不拘一格、創(chuàng)新思路，大招商、巧招商，吸引更多人流、物流、資金流向新疆集聚，推動產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動能。
3月10日，吉木薩爾縣招商引資推介會在烏魯木齊市舉行，疆內(nèi)外340多家特邀企業(yè)代表參會。
推介會上，吉木薩爾縣圍繞油氣及現(xiàn)代化工、裝制造、精密鑄造、生物醫(yī)藥、新材料等22個重點項目開展招商。
今年，吉木薩爾縣在延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈上持續(xù)用力，對重點目標企業(yè)進行精準招商。截至目前，吉木薩爾縣分別在裝制造、文化旅游、頁巖油氣綜合利用等領(lǐng)域簽約招商引資項目29個，簽約額達91.3億元。
昌吉州建立“一個重點產(chǎn)業(yè)、一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個鏈長、一抓到底”機制，實施產(chǎn)業(yè)定向招商，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)優(yōu)化升級。今年1月至2月簽約項目55個，簽約額達1052.04億元。
“通過精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商和以商招商等，進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)優(yōu)化升級?！背尚▲P說，重大項目和知名企業(yè)的引入，帶來的不僅是資金和項目，更會對區(qū)域經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完善起到積極推動作用。
重大項目和知名企業(yè)一直是新疆招商的重點。3月12日，新疆與中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆懇談會暨項目合作協(xié)議簽約活動、新疆與國有金融機構(gòu)座談會暨戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約活動在北京舉行。23家中央企業(yè)、9家國有金融機構(gòu)參會。簽約涉及38個項目，總投資額達6117.06億元，主要集中在石油化工、煤電煤化工、清潔能源、裝制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
周莉表示，招來一個重大項目，意味著更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的鏈入；引來一家知名企業(yè)，意味著更多優(yōu)質(zhì)項目落地，并引領(lǐng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
今年，新疆各地建立重點推介項目招商目錄，構(gòu)建招商全景圖，實現(xiàn)精準化招商引資，一批批富有含金量、含綠量、含新量的高質(zhì)量項目簽約落地，為當?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動能。
石河子市推進“鏈長制”招商，梳理出以碳基、鋁基、硅基和紡織服裝為核心的12條產(chǎn)業(yè)鏈。“圍繞龍頭企業(yè)對與之配套的上下游企業(yè)定向招商，貫通產(chǎn)業(yè)鏈，通過延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈，來推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展?！笔幼邮猩虅?wù)局局長王科說。
“高質(zhì)量的招商引資，必須有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障體系來支撐?！敝芾蛘f，“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多投資。哪里營商環(huán)境好，哪里競爭力就強?！?/p>
昌吉州制定出臺《昌吉州優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》，烏魯木齊市出臺《2022年優(yōu)化營商環(huán)境87項措施》今年以來，新疆以“穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)主體”促“穩(wěn)增長”，以“改革創(chuàng)新”促“活力”，大力推動商事制度改革，不斷提高企業(yè)登記注冊注銷的便利化程度，市場呈現(xiàn)出新的活力。
皮山海視永安電子技術(shù)是皮山縣招商引資企業(yè)之一。當?shù)囟悇?wù)部門了解到，由于信息技術(shù)行業(yè)前期投入較大，資金周轉(zhuǎn)困難成為限制企業(yè)發(fā)展的因素。很快，稅務(wù)部門“項目管家”服務(wù)啟動，幫落實了增值稅留抵退稅政策。
“2021年，光增值稅留抵退稅這一項就超過了1800萬元?！痹撠攧?wù)負責(zé)人馬美心對稅務(wù)部門“管家式”服務(wù)贊不絕口。
今年的政府工作報告提出，堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制。
對此，哈密市委副書記、副市長吾拉木江熱依木信心滿滿。據(jù)他介紹，哈密全面實施“項目管家”服務(wù)機制，落實市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)項目制度，對招商引資項目進行全過程跟蹤服務(wù)。同時優(yōu)化審批事項，對涉及企業(yè)經(jīng)營許可事項直接取消審批64項，優(yōu)化審批服務(wù)383項，下放151個事項到村（社區(qū)），形成50個“一件事一次辦”清單，80余個事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
“管家式全方位服務(wù)，增強了我們在新疆投資發(fā)展的信心，也讓我們有了盼頭?！毙陆骊尚虏牧峡萍级麻L肖志海說。
為切實解決企業(yè)難題，自治區(qū)公共資源交易平臺上線投標保證金電子保函服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了從申請、核準、支付、開具到使用的全流程電子化辦理。
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心黨組成員、副主任杜強表示，將積極幫助企業(yè)解難紓困，激發(fā)市場主體競爭活力，提振企業(yè)發(fā)展信心，推進“全區(qū)一張網(wǎng)”，提升公共資源交易整體效能。石榴云/新疆日報記者 黑宏偉 鄭卓
四季輪回春為首，一年之計在于春。新年伊始，新疆招商引資工作實現(xiàn)“開門紅”。自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊當起“推銷員”，或“北上”，或“南下”，奮力搶勢，吹響招商引資沖鋒號。
要實現(xiàn)高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要高質(zhì)量的招商引資；也唯有高質(zhì)量的招商引資，才能為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的動能。在轟轟烈烈的招商大潮中，自治區(qū)各級政府需杜絕“一招了之”的現(xiàn)象，在用心服務(wù)上下功夫，在增強能力上下功夫。
增強招商引資能力必在“精準”上做文章。圍繞重點區(qū)域精準招商，推動實現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢資源與重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有效對接，深化拓展區(qū)域合作，促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。比如新疆很多地方開始圍繞延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈精準發(fā)力，著力提高招商引資的針對性和實效性。
增強招商引資能力需在“專業(yè)”上求突破。在招商引資過程中，必然要讓市場發(fā)揮決定性作用，而政府也要更快地跟上時代步伐，擁有頂層思維、前瞻眼光。同時，各級干部要把準產(chǎn)業(yè)政策，吃透產(chǎn)業(yè)狀況，了解產(chǎn)業(yè)布局，盡快打造一支熟悉市場經(jīng)濟、善于投資分析、精通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、了解招商政策、通曉商務(wù)慣例的專業(yè)招商隊伍。
增強招商引資能力得在“服務(wù)”上下功夫。雖招得金鳳凰，也得留住金鳳凰。良好的營商環(huán)境就是留住企業(yè)的“先手棋”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，要從過去通過減稅讓利拼資源、拼政策的老舉措，向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境改變，當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，營造持久的吸引力。
招商引資，引進的是眼下的投資，促進的是明天的發(fā)展，培育的是未來的實力。發(fā)展的態(tài)勢一旦形成，“追著企業(yè)跑”就會被“企業(yè)慕名來”所取代，招商也就徹底擺脫了被動、贏得了主動。
背景在變，結(jié)構(gòu)在變，格局也在變，招商模式在洗牌與競爭中迭代升級，市場、環(huán)境、時代、發(fā)展不斷更替，勢必要改變過去唯“招”模式，強化招商引資隊伍建設(shè)，練好內(nèi)功強化能力，主動對接服務(wù)，實現(xiàn)招商引資新突破。
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